我市位于秦嶺腹地，屬于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，防汛、防火等防災(zāi)應(yīng)急工作壓力較大。鎮(zhèn)村是防災(zāi)救災(zāi)的第一線，也是唯一可以抓住“黃金救援期”的“第一觸手”，能否快速反應(yīng)、是否具備專業(yè)能力，事關(guān)能否第一時(shí)間挽救人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，建議加大投入強(qiáng)化鎮(zhèn)村應(yīng)急救災(zāi)體系建設(shè)：

一要編制建設(shè)規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)人員編制我市《基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、逐步推廣的原則，確定建設(shè)指標(biāo)、預(yù)期目標(biāo)、方法步驟等重點(diǎn)內(nèi)容，做到“有的放矢”。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政執(zhí)法、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)指導(dǎo)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌社會(huì)力量成立“一專多能、一隊(duì)多用”基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，做到“有人可用”。

三要提升救災(zāi)能力。建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練機(jī)制，將應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)能力培訓(xùn)作為鎮(zhèn)村干部、應(yīng)急救援隊(duì)員的“必修課”，每年規(guī)定學(xué)時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，同時(shí)科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)“實(shí)戰(zhàn)演練”，以學(xué)制用、以學(xué)促練，做到“有力有序”。

四要強(qiáng)化物資保障。按照“物資向基層傾斜、裝備向基層集中”的原則，加強(qiáng)基層應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備，為鎮(zhèn)、村配備應(yīng)急救援所需的裝備物資器材，做到“有備無(wú)患”。

五要樹立正面導(dǎo)向。對(duì)于基層在應(yīng)急救災(zāi)中表現(xiàn)突出的個(gè)人、組織，特別是一些“吹哨人”“突擊手”，要及時(shí)宣傳、正向激勵(lì)，在物質(zhì)、精神上給予獎(jiǎng)勵(lì)，做到“有例可援”。